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美国总统科学顾问研究人员应到广阔天地争取经费物流

发布时间:2019-11-29 16:12:13 阅读: 来源:启闭机厂家

科学网-美国总统科学顾问:研究人员应到广阔天地争取经费

因为国会和白宫的预算跟不上科学发展所需的经费增涨力度,为了扩大科学研究事业,研究人员应该更多地申请非联邦经费,特别申请来自慈善组织和工业界的研究经费。 美国总统科学顾问约翰 马尔堡日前在2007年度美国科学和技术年度论坛上表示。据最近出版的《科学》杂志报道,此番话让美国的研究人员困惑不已,他们不知道这究竟是马尔堡深思熟虑的结果,还是他在为布什政府辩护?美国科学和技术年度论坛由美国科学促进会(AAAS)组织召开,2007年度的论坛于5月初在首都华盛顿特区举行,众多政策分析专家云集会议,马尔堡应邀作主题演讲。他说,过去40年中,竞争性社会重点项目已经让科学变为联邦预算盘子中的一个固定部分,但如果希望让这一份额继续增加则是不现实的。 我看不见科学经费份额有上升的任何迹象。 马尔堡在会后对《科学》杂志说: 我认为这(增加经费)只是一个痴心妄想。 美国预算需求表显示,自从阿波罗登月项目后,研究经费在美国可自由支配的预算中所占比例一直没有变化。马尔堡说,越来越多的慈善机构愿意支持基础研究,比如,美国科维理基金会在世界各地建立了物质科学研究所,还有各种各样的医学慈善基金会、病人权利维护组织以及大学与工业界的伙伴也伸出了援助之手。但许多听众随后指出,这类支持只是 沧海一粟 ,马尔堡实际上是在为布什政府的政策辩护。《科学》杂志的文章指出,马尔堡的发言实际上针对的是国会最近通过的一系列议案,这些正在等待成为法律的议案涉及到大幅增加几个科学机构的经费。今年4月底,美国国会批准一系列旨在大规模增加美国科研经费的议案,这些议案主要基于2005年度美国科学院的一份报告,但议案中的大部分内容遭到布什政府的强烈反对。在这些议案中,有参议院通过的《美国竞争法案》,全称为《为有意义地促进一流的技术、教育与科学创造机会》,后者已经酝酿了两年,得到了共和党和民主党双方的支持,并得到了3个监管美国科学与教育事务的主要委员会高级官员的支持。法案的主要内容是:在5年内将国家科学基金会(NSF)的预算增加一倍、稳定增加能源部(DOE)科学办公室和国家标准与技术院(NIST)的经费;从小学到研究生院,资助NSF、DOE和教育部各个层次上的大规模教育和培训计划。白宫预算局在一份声明中称,法案提议的经费水平是 过分和不恰当的 ,会引起 不必要的官僚程序和无用的教育计划 。联邦政府已经在2006年1月公布的《美国竞争力计划》中,建议未来10年内将NSF、DOE科学办公室和NIST内部实验室的经费增加一倍。与此同时,美国众议院正在努力推动一个名为《创新计划》的一揽子方案中的几个议案。民主党早在布什政府提出《美国竞争力计划》之前就开始酝酿这些议案,其根据主要来自美国科学院的报告《站在正在聚集的风暴之上》。4月底,众议院通过了第362号议案,旨在加强NSF项目,培训更多的科学和数学教师,并鼓励学生从事科学研究工作;通过的第363号议案则要求增加聘用年轻科学家的经费。 人们可能会问,马尔堡为什么对这些议案缺少热情呢? 马尔堡在一次访谈中说: 我感谢国会的这些努力,批评他们并不会让我感到舒服,但期望这些事情的发生是不现实的。 马尔堡的冷静分析也许可以解释为什么在经过5年经费的翻倍后,国立卫生研究院(NIH)的经费从2004年开始平稳不变的现实,因为他说,联邦政府承担不了研究能力的继续增加,研究人员或者寻找新的经费途径,或者离开这个领域。曾长期担任国会民主党科学助手的Michael Rodemeyer说,增加科学经费的份额确实是个 政治难题 ,但他不同意马尔堡的观点,因为美国的预算盘子从来没有 铁定的法律 。但亚利桑那州立大学的 Dan Sarewitz则认为马尔堡的言外之意是正确的。

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